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国家扶贫攻坚主战场之一:六盘山集中连片特困地区

发布时间:2020-04-27 来源: 塞上江南专题

  

  六盘山区是革命老区,也是全国14个集中连片特困地区之一。当年,毛主席率领中央红军翻越六盘山,留下《清平乐·六盘山》的壮丽诗篇。而今,“不到长城非好汉”的著名诗句化作红色精神,激励宁夏人民向贫困发起挑战。

  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央一系列重大部署下,六盘山集中连片特困地区的扶贫开发取得重大成就,特别是地处于六盘山区的宁夏西海固地区发生了翻天覆地的变化,充分展现了党中央带领全国各族人民精准扶贫精准脱贫、全面建成小康社会的坚强意志。

  六盘山集中连片特困地区面积15.27万平方公里,涵盖我国西北腹地的宁夏西海固地区、陕西桥山西部地区、甘肃中东部地区及青海海东地区,共61个县区、2000多万人口,是国家扶贫攻坚的主战场。其中,西海固地区包括宁夏中南部8个国家级贫困县,自然条件恶劣,素有“苦瘠甲天下”之称,1972年被联合国粮食开发署确定为最不适宜人类生存的地区之一。

  西海固的扶贫开发,始终受到党中央和自治区党委政府的高度重视。自上世纪80年代以来,“三西”扶贫、“八七”扶贫攻坚等多项扶贫工程相继展开,吊庄移民、“1236工程”、生态移民、易地扶贫搬迁等措施接续不断。

  2012年3月16日,本刊记者来到同心县田老庄乡解放新庄村实地采访生态移民搬迁。当时,村民们对移民搬迁后的新生活充满期待,刚上小学四年级的王飞同学在记者的采访本上写下这样的愿望:“我想去青铜峡新的家。”他们所期待的新家,是200公里外的青铜峡市青铜峡镇同兴村。3天后,同事在同兴村看到1000栋新居刚刚竣工,奶牛养殖园区也已建成。贺兰山脚下曾经的荒滩上,一片美丽的移民新家园拔地而起。

  今年4月25日,本刊记者再次来到同兴村。时间整整过去6年,那些来自西海固的移民,生活早已好起来了,钱袋子鼓起来了,移民村的新生活也稳定了。

  过去都是靠天吃饭,现在土地流转了,牛托管到合作社了,一年就能有7000多元的收入;

  在老家喝的是地窖里蓄的雨水,在这里用上了自来水;

  这里环境好,配套设施齐全,孩子上学、老人就医等也都方便;

  ……

  同兴村的村民纷纷向记者讲述这些年的移民新生活。他们生活的改变,只是自治区35万生态移民的缩影。与生态移民相比,仍在六盘山集中连片特困地区生活的人们,近年来的生活变化也不小。

  曾几何时,山岭重围中的固原,交通一直是制约经济社会发展的瓶颈。2012年,交通运输部将固原市四县一区纳入六盘山集中连片特困地区交通扶贫规划,制约发展的瓶颈被逐个击破。近五年,固原市累计完成投资210亿元,公路通车总里程达到8899公里,实现了县县通高速公路,62个乡镇、823个行政村全部通沥青水泥公路的目标。

  如今,自六盘山巅远眺,山下道路四通八达,细密如织,群山苍翠间四好农村公路蜿蜒,高速公路伸展向远方。方便的交通带来了更好的经济效益。六盘山里的泾源县泾河源镇,依靠得天独厚的自然景观,每年都吸引很多来自各地的游客,农家乐成了当地群众致富增收的主渠道。

  走进泾河源头的冶家村,四五米宽的水泥路平整铺开,两旁的独门小院花草芬芳。村民冶银龙自2007年起开办农家乐,现在拥有8间客房、3个餐厅,最多能够同时接待70人用餐、20人住宿,年收入达10多万元。冶家村像他这样的农家乐共有127家,户均年收入达6万多元。农家乐与草畜养殖、苗木栽培、劳务输出一同成为该村的四大支柱产业。如今的冶家村实现了脱贫致富的梦想,是泾源县有名的富裕村。

  无论是从西海固走出来的移民,还是留守在西海固的人们,这些年的发展变化,都离不开中央和自治区的深切关怀。集中连片特困地区是脱贫攻坚、实现全面建成小康社会目标的难点,如何确保深度贫困地区同全国一道迈进小康社会,是习近平总书记心中深深的牵挂。从黄土高坡到雪域高原,从西北边陲到云贵高原,这些年来,习近平总书记走遍了全国14个集中连片特困地区。

  2016年7月,习近平总书记在宁夏固原市冒雨考察了两个村的脱贫攻坚工作。在泾源县大湾乡杨岭村,他察看村容村貌,到回族贫困户马科、马克俊家中详细了解脱贫措施的制定和落实情况。从住房、设施、牛棚到就业、收入、上学、看病、公共服务,习近平总书记一一察看、关切询问。在原州区彭堡镇姚磨村,他侧重了解了党员示范带头和能人大户带动发展冷凉蔬菜种植产业,帮助农民脱贫的情况。

  在宁夏考察期间,习近平总书记还主持召开了东西部扶贫协作座谈会。他强调,西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区,贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大,是脱贫攻坚的短板,进一步做好东西部扶贫协作和对口支援工作,必须采取系统的政策和措施。为此,他提出四点要求:提高认识,加强领导;完善结对,深化帮扶;明确重点,精准聚焦;加强考核,确保成效。这个被称作“银川会议”的重要会议,注定载入中国扶贫史册。

  如今,马科将家里的牛托管给村里建起的生态养殖园,开启了全新的生活。而整个六盘山集中连片特困地区,也正在着力破除短板中的短板,精准扶贫精准脱贫奔小康的速度不断加快。